11月6日，第十七届“一带一路”生态农业与食品安全论坛，作为第七届中国国际进口博览会配套活动在上海成功举办，主题为：深化“一带一路”农业与食品交流合作 共治共享食品安全。论坛聚焦生态农业发展和食品安全领域，致力于搭建国家级食品安全政策权威解读平台、农业食品产业国际深度交流合作平台、共建国家参与全球食品安全治理发声平台、构建人类命运共同体协作平台。国家市场监督管理总局反垄断总监许新建出席论坛开幕式并致辞。

国家市场监督管理总局反垄断总监许新建致辞

以下为致辞全文：

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们，朋友们，大家上午好！

大家上午好！又逢金秋时节，共襄合作盛举。很高兴与大家相聚在第七届中国国际进口博览会，共同参加第十七届“一带一路”生态农业和食品安全论坛。在此，我谨代表中国国家市场监督管理总局向各位来宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

七载光阴树芳华。备受瞩目的进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。今年召开的中国共产党第二十届三中全会指出，开放是中国式现代化的鲜明标识，要依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

“一带一路”生态农业和食品安全论坛，正是共建“一带一路”国家在农产品食品等领域开放交流、合作发展的重要平台。今年，我们将以“深化‘一带一路’农业与食品交流合作 共治共享食品安全”为主题，深入探讨、广泛交流，在共建“一带一路”框架下，携手筑牢食品安全根基，推动食品产业高质量发展。

中国政府高度重视食品安全，中国国家市场监督管理总局深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，持续强化食品安全风险防控，统筹处理好效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推进食品和农产品安全领域治理体系和治理能力现代化。当前，食品产业链条全球化更趋明显，贸易需求十分旺盛，食品安全问题呈现的系统性、复杂性、长期性，为全球食品安全治理带来严峻挑战。我们愿同共建“一带一路”各国一道，深化农产品及食品领域的交流和合作，推动食品安全共治共享。

一、完善食品安全责任体系，筑牢食品安全根基

中国共产党二十届三中全会明确要求完善食品安全责任体系。完善食品安全责任体系是防范化解食品安全重大风险、提升食品安全治理能力的现实需要。中国各级政府将继续落实属地管理责任，各级职能部门加强协调联动，坚持问题导向和底线思维，确保“从农田到餐桌”食品安全链条监管和治理责任落实落细。生产经营企业是食品安全第一责任人。国内外食品企业都要建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，引进先进质量管理体系，全面提升供给和服务质量水平。我们愿同共建“一带一路”国家建立共商共治的信息交流和工作协调机制，鼓励社会各界广泛参与食品安全治理，构建食品安全共建共治共享格局。

二、强化科技创新驱动，促进食品产业高质量发展  

习近平主席创造性提出新质生产力，强调它是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。科技创新是保障食品农产品安全和促进食品产业发展的内生动力，必将为食品这一传统产业赋予新的驱动力量。中国将加快实施创新驱动发展战略，推进科技与食品产业发展深度融合，延伸食品产业链、提升价值链、打造供应链，增强食品全产业链韧性和弹性，推动农业和食品产业转型升级、做大做强。中国国家市场监督管理总局将完善食品安全标准体系，加快检验检测实验室和技术机构建设，提升食品农产品安全风险监测能力、合格评定能力、监管技术能力和安全保障能力，建立健全与食品科技创新相适应的食品质量安全治理体系，切实维护“舌尖上”的安全。

三、构建多元食物供给体系，提升国民营养健康水平

习近平主席强调要树立大农业观、大食物观，要求构建多元化食物供给体系。保证数量充足、安全营养的食物供给，对于经济发展、政治稳定、社会和谐都具有重大而深远的意义。这也是联合国组织的积极倡议。中国将继续深入实施国民营养计划，完善食品安全和营养健康标准体系，更好满足人民群众日益多元化、健康化、个性化的食物消费和营养健康需求。牢固树立大农业观、大食物观，深入实施农业生产“三品一标”提升行动，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加绿色、有机优质产品供给。我们愿同共建“一带一路”国家加强食品安全法规、标准、技术等领域合作，加强食物营养科普宣传，提升营养健康水平。

四、扩大高水平对外开放，推动食品安全共治共享

扩大高水平对外开放是建设更高水平开放型经济新体制、高质量共建“一带一路”的内在要求。中国国家市场监督管理总局将继续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。我们愿同共建“一带一路”各国一道，开展多层次、多面向的农产品及食品安全治理国际合作，推进食品安全信用体系建设，完善食品安全信息公开制度，共同提高食品安全风险预警和管控能力，共同打击违法违规行为。进一步深化质量基础设施建设合作，协同推进质量技术支持、农业标准化建设等“小而美”项目落地开花，推动食品农产品领域检验检测和认证认可国际互认，进一步深化食品农产品科技合作，促进食品国际贸易持续向好发展。

女士们、先生们，朋友们！中国人自古就说“国以民为本，民以食为天”。国际形势越复杂，全球挑战越突出，“一带一路”农业和食品安全越重要、越紧迫。衷心希望在共建“一带一路”框架下，各方能凝聚合作共识，促进互利共赢，不断推进食品农产品产业高质量发展，不断促进食品安全共治共享，不断满足各国人民对美好生活向往的新需求。衷心希望各位嘉宾加强沟通交流，分享经验成果，以更加开放的心态，为高质量共建“一带一路”作出新贡献！

最后，预祝本届论坛取得圆满成功！谢谢大家！

 

图为论坛现场

本届论坛由国家市场监督管理总局主办，上海市市场监督管理局、国家市场监督管理总局发展研究中心、“一带一路”生态农业与食品安全论坛秘书处共同承办。相关部委、司局领导和上海、广西、宁夏、四川等省市、自治区政府领导，各省市场监管部门代表，联合国粮农组织代表、上海合作组织代表和埃塞俄比亚、马拉维、卢旺达、塞舌尔、匈牙利、保加利亚、乌兹别克斯坦、柬埔寨、斯里兰卡、乌拉圭等多家驻华使馆使节以及国内外企业代表等300余人参加论坛。