2025年10月16日下午，为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神，作为2025年全国食品安全宣传周国家层面重点活动之一，由“一带一路”生态农业与食品安全论坛秘书处主办，中国检验检测学会、中国出入境检验检疫协会、中国乳制品工业协会、中国肉类协会、中国果品流通协会、中国罐头工业协会、中国调味品协会、北京市市场监督管理局等单位共同协办的“新质生产力赋能食品产业高质量发展大会”在北京外交办公大楼三层多功能厅成功举办。国家市场监督管理总局食品安全抽检监测司副司长张峰出席大会开幕式并致辞。

 

（图为张峰副司长致辞）

以下为致辞全文：

 

尊敬的各位嘉宾，各位同仁，女士们、先生们：

大家下午好！很高兴在金秋十月，与各位齐聚北京，共同参加“新质生产力赋能食品产业高质量发展大会”。向大会的顺利召开表示热烈祝贺！向长期以来关心、支持食品安全工作的各部门、各行业、各界朋友表示衷心感谢！

食品安全是民生之本、稳定之基、发展之要。习近平主席深刻指出，“食品安全是民生，民生与安全联系在一起就是最大的政治。”这为我们做好食品安全工作提供了根本遵循。党中央、国务院始终将食品安全摆在治国理政的重要位置。近年来，我国食品安全形势持续稳定向好，食品安全评价性抽检合格率连续多年保持在98%以上，2024年达到98.48%，人民群众食品安全满意度稳步提升。特别值得肯定的是，居民消费量大的粮、油、肉、蛋、奶等大宗食品合格率已连续两年超过99%，婴幼儿配方食品、乳制品等12类食品连续3年合格率超99%。这些成绩的取得，离不开各地区、各部门的协同努力，离不开广大食品生产经营主体的严格自律，更离不开科技赋能、标准引领和监管创新的有力支撑。

当前，我们正处在新一轮科技革命和产业变革的关键时期，“新质生产力”作为引领高质量发展的核心动力，正在深刻重塑食品产业的结构与生态。食品产业作为国民经济的重要支柱产业，如何通过新质生产力推动其迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展路径，是我们必须共同回答的时代命题。

一、新质生产力为食品安全治理带来新机遇

新质生产力，本质是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征。在食品安全领域，其核心体现为“智慧监管、技术赋能、体系重构”。

一方面，大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术正逐步融入食品安全全链条治理。截至目前，全国已有超过20个省（区、市）建成运行“智慧食安”平台，实现从农田到餐桌的全程可追溯。在婴幼儿配方乳粉、肉制品等重点品类中，追溯覆盖率已超过90%。另一方面，检验检测技术不断突破，快速检测、无损检测、分子生物学检测等技术广泛应用，检测效率提升30%以上，为风险早发现、早预警、早处置提供了有力支撑。

更重要的是，我国食品安全标准体系日益完善，截至目前已累计发布食品安全国家标准1725项，涵盖340余种全部食品类别，包含2万余项指标。今年新发布的126项标准和标准修改单中，新版《预包装食品标签通则》让数字标签正式成为食品标签载体，有效解决长期以来困扰消费者的食品标签信息“看不见”“找不到”的问题。

二、当前食品安全协同治理面临的新挑战

尽管成绩显著，但我们也要清醒地认识到，食品安全风险复杂多变，新旧问题交织叠加。2024年全国共查处食品安全违法案件28.5万件，其中新型网络销售、跨境电商、预制菜等新业态带来的风险占比呈上升趋势。

面对这些挑战，必须坚持“统筹协调、系统治理、社会共治”的原则，充分发挥国务院食品安全委员会办公室的协调机制作用，推动形成“上下联动、部门协同、区域协作、企业主责、公众参与”的现代化治理格局。

三、以新质生产力为抓手，构建高水平食品安全治理体系

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，推动新质生产力与食品产业深度融合，下一步，我们将重点推进以下几方面工作：

第一，强化科技赋能，建设“智慧食安”大脑。推动国家级食品安全智慧监管平台建设，整合生产、流通、消费各环节数据资源，实现风险预警智能化、监管指挥一体化。力争到2027年，实现重点品类食品追溯覆盖率95%以上，食品安全风险识别响应时间缩短50%。

第二，完善标准体系，引领产业高质量发展。加快制修订一批与国际接轨、符合国情、引领产业的食品安全标准。截至目前，我国已制定发布各类食品安全国家标准近1400项，覆盖所有大类食品和主要健康危害因素。下一步，将重点加强新兴食品、营养健康食品等领域的标准供给，推动标准从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。

第三，推动协同创新，打造食品安全共治生态。鼓励“政产学研用”深度融合，支持建设一批国家级食品安全技术创新中心和中试基地。推动企业落实主体责任，推广“首席食品安全官”制度，目前全国已有超过10万家食品生产企业配备专职食安管理人员。

第四，加强基层建设，提升全链条监管能力。推动监管资源向基层倾斜，加强基层执法人员培训与技术装备配备。2025年计划培训基层监管人员10万人次，实现县级食品安全快检车辆配备全覆盖。

各位嘉宾、各位朋友！

新质生产力不仅是技术革命，更是理念革命、体制革命。推动食品产业高质量发展，必须坚持以人民为中心，以安全为底线，以创新为动力，以协同为路径。让我们以此次大会为契机，凝聚共识、深化合作、携手共进，共同打造更安全、更营养、更可持续的中国食品产业新图景，为健康中国建设和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

最后，预祝本次大会取得圆满成功！谢谢大家！

（图为会场全景图）

本次大会作为推动新质生产力与食品产业深度融合的重要思想交流平台，成功汇聚了各方智慧，展示了创新实践。与会嘉宾一致认为，以科技创新为核心驱动，强化全链条质量支撑，深化智慧监管与社会共治，是食品产业迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续未来的必由之路，将为“健康中国”建设和满足人民对美好生活的向往贡献更大力量。